Выборы в Европейский парламент и реформа политики по наркотикам.
В первый уик-энд декабря прошлого года в Брюсселе состоялась встреча представителей европейских стран в рамках Европейской коалиции для справедливой и эффективной политики по наркотикам (ENCOD) с целью активного участия в майских выборах в Европейский парламент (ЕП).
Манифест за безопасную и разумную политику по наркотикам
Во время начала заседания все участники получили предварительный текст создаваемого манифеста, который является основной составляющей частью всего проекта. Этот манифест основан на, так называемом, докладе Катании, разработанным Европейским парламентом в 2004 году для Совета ЕС и Совета Европы в качестве рекомендаций по стратегии и политики по наркотикам на период с 2005 по 2014 год.
Доклад отражает права человека, здоровье, безопасность, социально-экономические и экологические аспекты всей проблематики и, в соответствии с многочисленными научными исследованиями, однозначно рекомендует сосредоточить внимание на профилактике, а не репрессиях и на программах по снижению и минимализации рисков (harm reduction) вместо криминализации потребителей наркотиков.
Органы управления ЕС, к сожалению, все еще не учли заключения и рекомендации, содержащиеся в докладе Катании, и ни одна рекомендация не была включена в действующее законодательство.
Поэтому перед выборами в ЕП в мае 2014 года ENCOD решила преобразовать текст сообщения, который был составлен парламентом, в форму гражданского манифеста, который послужит в качестве основы кампании перед следующими выборами: присутствующим активистам, выступающим за изменение законов по наркотикам в разных странах, было поручено перевести текст манифеста на национальные языки и предложить его кандидатам предстоящих выборов. Что именно требуется от будущих депутатов Европарламента?
Как должно действовать гражданское общество
После ознакомления с манифестом, отдельных кандидатов (или даже целые партии) попросят поставить подпись и взять на себя ответственность о продвижении в ЕП принципов и рекомендаций, содержащихся в тексте, в случае их избрания.
Такое обещание и подпись, конечно же, не обладают юридической ценностью, тем не менее, в развитых демократических обществах существует обычай, что политические лидеры выполняют свои обещания – особенно, если они дали такое обещание в письменной форме.
В дальнейшем ENCOD сможет просить этих политиков о публичной защите и требованиях введения реформ недействующих законов запрета непосредственно в парламенте.
По мнению Джо Умэна необходимо считаться с тем, что традиционные консервативные партии, очевидно, отклонят манифест, а либеральные партии с более молодыми членами и избирателями поддержат его. Представители ENCOD в отдельных странах получили возможность ознакомиться с манифестом либо представителям всех кандидирующих партий, либо только тех, кто действительно готов поддержать манифест и продвигать его исполнение в Европейском парламенте.
