28 января 2014 года Эстер Бенбасса, сенатор Валь-де-Марн, предложила законопроект о декриминализации и легализации конопли.
Сенатор EELV (Europe Ecologie Les Verts – Европа Экология Зеленые) заявляет: “Это предложение призывает к дискуссии. Выращивание, продажу и дистрибуцию конопли необходимо доверить государству, а не нелегальным сетям и дилерам”.
Законопроект предусматривает разрешение розничной торговли растениями конопли, или продуктов из конопли в рекреационных целях.
Сенатор инициировала проведение симпозиума с участием такого эксперта, как Лоран Аппель из ассоциации ASUD, а также известного адвоката Фрэнсиса Кабальеро. Цель симпозиума — обсуждение этого законопроекта и возможностей его реализации.
В соответствии с предложенным законопроектом, Государственным Советом устанавливается допустимое количество хранения и розничной продажи конопли, а Министерством Здравоохранения – максимальный уровень содержания ТГК, главного каннабиноида в растении, отвечающего за психоактивные эффекты.
Нарушения закона будут строго наказываться: за хранение конопли, превышающее установленное количество, употребление в общественных местах — один год тюрьмы или 3570 евро штрафа, продажа без специального разрешения — 5 лет тюремного заключения или штраф в 75 000 евро.
В проекте также указано, что разрешается выращивание конопли для личного использования, но при соблюдении определенных правил и предотвращения ее дальнейшей нежелательной продажи.
Сенатор уточняет: “Мы хотим не поощрять потребление конопли, а установить контроль за существующим потреблением”, — и добавляет: “Политика запрета оказалось недействующей, так что нам нужно действовать прагматически”.
Дистрибуция будет работать по той же схеме, что и продажа табака, с запретом на рекламу и продажу несовершеннолетним.
Сенатор Эстер Бенбасса сообщает, что на сегодняшний день во Франции коноплю употребляют два миллиона человек, и этот законопроект “позволит положить конец деятельности дилеров, создать 35 000 рабочих мест и принесет в казну миллиарды евро в виде налогов”.
Давно занимаясь проблемой конопли, в 2013 году сенатор организовала ряд слушаний с участием специалистов. По ее словам, менталитет французов меняется и, как можно заметить по последним новостям, более 60% населения высказывается в пользу использования конопли, но при определенных условиях.
Прокурор Гренобля, Жан-Ив Кокийя тоже считает, что политика запрета, проводившаяся во Франции в течение 40 лет, терпит неудачу, и призывает к изменениям в обществе. Он размышляет над тем, должно ли употребление конопли оставаться правонарушением, подчеркивая, что обязанностью прокурора является “необходимость критиковать”, но при этом добавляет, что в Голландии, Швейцарии, Испании марихуана находится в свободной продаже и общество ее толерует: “Можем ли мы игнорировать этот факт?”
Восхищение политиками, которые хотят узаконить коноплю
Мы можем лишь восхищаться смелостью сенатора Эстер Бенбасса в стремлении вести официальную дискуссию о легализации марихуаны во Франции, стране, где все еще действует репрессивная политика запрета.
Жаль только, что хотят контролировать уровень содержания ТГК — каннабиноида, из-за которого марихуана так популярна: чем меньшее количество ТГК будет содержаться в растении, тем менее желательный эффект получат потребители. И наоборот, различные виды конопли, богатые на ТГК, позволят потреблять меньшее количество вещества, уменьшая риск для здоровья.
Установление максимального предела ТГК будет способствовать лишь тому, что большая часть потребителей не будет покупать препараты в легальных магазинах, в лучшем случае, они будут выращивать растения сами, в худшем – обратятся к дилерам.