Политика запрета не работает, но оставить все как есть и пусть каждый делает то, что посчитает нужным, тоже неправильно.
Шериф Бертон Пианалто из Гудлэнда (Канзас) не относится к тем, кто видит в марихуане смертельно опасное вещество, угрожающее жизни и здоровью американцев. Но как страж правопорядка, он должен следить за соблюдением законов и в случае их нарушения применять свои полномочия.
В этом и проблема. Гудлэнд находится в получасе езды от границы с Колорадо — первого штата, в котором была легализована марихуана. В Канзасе все еще действуют старые законы, запрещающие марихуану, а их нарушение караются законом.
Шерифу это не нравится. С начала этого года тюрьма Гудлэнда начала заполняться водителями, которые по дороге из Колорадо в Канзас “забыли” в машине пакетики марихуаны. В Колорадо марихуану можно купить без проблем, ее продают около 400 магазинов. В Канзасе хранение марихуаны является преступлением. За первичное нарушение закона грозит год тюрьмы или штраф в размере 2500 долларов.
“Я понимаю, что политика запрета не работает. Но оставить все как есть и пусть каждый делает то, что посчитает нужным, тоже неправильно”, — жалуется шериф Пианалто в интервью газете Washington Post, опубликовавшей репортаж о том, какие проблемы вызвала легализация марихуаны штатом Колорадо в соседних штатах. В Канзасе и Небраске, где законы не настолько строги – хранение 1 унции (28 г) не преследуется законом. Но, как замечает Адам Гейвард, шериф города Чаппэлл, Небраска, достаточно кратковременного пребывания в Колорадо, чтобы забыть о том, что закон легализации действует только в этом штате.
“Через пару дней, проведенных в Колорадо, Вы забываетесь. Когда люди видят, что марихуану продают рядом с пирожными, то начинают думать, что в этом не может быть ничего плохого”, — объясняет шериф Гейвард. Пару недель назад патруль дорожного регулирования остановил автомобиль с тремя молодыми людьми, которые помимо трех унций марихуаны имели при себе полкилограмма марихуанового крема. “Я думаю, что им даже в голову не пришло, что они совершают преступление”, — говорит шеф. Он мог бы их арестовать и посадить в тюрьму, но ограничился штрафом.
Слишком ароматический Колорадо
Для городов Гудлэнд и Чаппэлл, находящихся недалеко от Колорадо, конопляный туризм создает дополнительное напряжение.
Увеличилось число задержанных за вождение автомобиля под воздействием марихуаны по сравнению с количеством задержанных за вождение под воздействием алкоголя. Бюджет полиции не покрывает расходов на ведение уголовных дел и содержание правонарушителей в тюрьмах. Шериф Гейвард заявил, что работа полицейских не сосредотачивается лишь на людях, выезжающих из Колорадо. “Мы не преследуем их специально. Но марихуана из Колорадо ароматна. Она ощущается, как только кого-то останавливают за превышение скорости”.
Американское правительство упрощает условия продажи марихуаны
Законы отдельных штатов в США отличаются. Штаты по-разному регулируют продажу алкоголя. В отдельных штатах его продают вместе с продуктами питания и круглосуточно. В некоторых других — в специализированных магазинах и лишь до десяти вечера в любой день, кроме воскресенья. Однако все эти различия основываются на общем федеральном законе, согласно которому в 1933 году в США был отменен запрет на алкоголь.
В случае с марихуаной все происходит несколько иначе. В США по-прежнему действует федеральное законодательство 1970 года, запрещающее марихуану. Правда, большинство штатов приняли свои законы, смягчающие действие федеральных – разрешили продажу марихуаны по рецепту врача, личное хранение ее определенного количества, например, в Небраске. Но законодательство Колорадо, к которому присоединилось и законодательство штата Вашингтон, своей полной легализацией совершило настоящий прорыв.
Этот прорыв отражает общественное мнение, сформированное в течение последних сорока лет. После 60-х годов наступила другая реакция. Вышеупомянутый федеральный закон 1970 года обозначил наркотики, по словам бывшего президента Ричарда Никсона, как “общественного врага номер один”. В конце 70-х годов президент Джим Картер попытался пересмотреть столь жесткий подход, но во времена Рональда Рейгана война с наркотиками вспыхнула с новой силой. В 1991 году большинство американцев были против легализации марихуаны. В 1992 году кандидат в президенты Билл Клинтон признался, что сам пробовал марихуану.
Налоги только наличными
Жесткая репрессивная политика начала понемногу смягчаться. В связи с признанием пользы марихуаны в здравоохранении и приходом нового поколения общественное мнение меняется. В 2008 году большинство американцев (57%) все еще выступали против легализации конопли. В то же время кандидат в президенты Барак Обама сообщил, что в молодости курил марихуану, и, в отличие от Клинтона, не просто пробовал, а действительно курил.
Современное развитие общественного мнения отражает точку зрения президента. В прошлом году, как показал опрос Pew Research Centre, более половины граждан (54%) выступают за легализацию марихуаны. Это произошло еще и потому, что многие поняли, что борьба с марихуаной ничего не решает, а для полиции и всей репрессивной системы стала самым простым способом делать вид, что они работают. Каждый год в США арестовывают 750 000 человек, при этом девять из десяти случаев задержания происходит из-за хранения марихуаны, а не из-за ее продажи. В 2011 году такие аресты составили половину всех “насильственных преступлений” в США.
Текущее состояние неустойчиво. Это относится не только к федеральной войне с наркотиками, но и к тому, как эту ситуацию пытаются разрешить в Колорадо. Действующие там законы доставляют проблемы соседним штатам и приносят неприятности самому Колорадо. У продавцов марихуаны возникают проблемы с открытием счета в банке, так как в соответствии с федеральными законами это может рассматриваться как возможность отмывания денег, чего местные банки опасаются.
Это касается уплаты налогов. Продавцы марихуаны должны платить налоги наличными. Быть внимательными должны и туристы, приезжающие в штат. В некоторых туристических агентствах появляются предложения “марихуановых лыжных туров”. При прочтении таких предложений может сложиться впечатление о том, что, катаясь по склонам Аспена, туристы могут свободно курить марихуану. Но надо помнить, что в общественных местах Колорадо курить запрещено.
Так что помимо самих магазинов и номеров для курящих в отеле, туристам, чтобы покурить, остается пользоваться салоном взятого в аренду автомобиля. В пунктах хранения вещей в аэропорту Денвера возникло новое явление, там туристы стали оставлять неиспользованные пакетики марихуаны, которые не успели использовать и не смогли взять с собой.
