Итальянский подход к конопле является довольно противоречивым, однако в последние годы были предприняты шаги к легализации.
В феврале 2014 года Конституционный Суд Италии постановил, что закон 2006 года, согласно которому срок тюремного заключения за хранение марихуаны увеличился в три раза, должен быть отменен. Итальянский подход к конопле является довольно противоречивым, однако в последние годы были предприняты шаги к легализации. В 2013 году в Италии была легализована медицинская марихуана.
Политика и законы о конопле
Италия традиционно принимала строгие законы и наказания за преступления, связанные с наркотиками. Тем не менее, на протяжении многих десятилетий уровень употребления наркотиков в стране оставался одним из самых высоких в Европе. Власти начали понимать, что применение суровых мер не приводит к сокращению потребления наркотиков.
Если раньше даже за незначительные нарушения назначались суровые наказания, то впоследствии хранение небольшого количества марихуаны для личного потребления было декриминализовано.
Отношение итальянского правительства к вопросам, связанным с коноплей, противоречиво. В 2006 году консервативная администрация бывшего премьер-министра Сильвио Берлускони приняла закон, согласно которому за хранение, продажу и выращивание конопли срок тюремного заключения увеличивался от 6 до 20 лет.
12 февраля 2014 года Конституционный Суд отменил этот закон, посчитав его неконституционным. С этого момента в Италии начали действовать прежние законы, в результате чего из переполненных тюрем страны освобождены около 10 000 человек.
Итальянские законы классифицируют коноплю и конопляные продукты по Списоку II наркотических веществ. Употребление конопли и других наркотиков не является уголовным преступлением. С другой стороны, хранение небольшого количества конопли для личного потребления незаконно и может караться штрафом.
За первое нарушение, связанное с хранением конопли, следует предупреждение. За второе нарушение или хранение более 1,5 грамма марихуаны и 0,5 грамма гашиша может быть назначен штраф. За продажу и распространение каннабиса грозит от двух до шести лет лишения свободы и штраф в размере до 75 000 евро.
Тюремная система Италии
В 2012 году сообщалось, что тюрьмы Италии переполнены. По данным общества по защите прав заключенных Антигоны, тюрьмы были заполнены на 142%.
Подсчитано, что с момента введения законов о наркотиках 2006 года, число осужденных, отбывающих срок за преступления, связанные с наркотиками, выросло на 40%, что вызвало проблему переполненности тюрем.
В январе 2013 года Европейский суд по правам человека постановил, что в итальянских тюрьмах происходит нарушение прав заключенных. Властям Италии назначили штраф в размере 100 000 евро и приказали разрешить проблему переполненности в течение года. В результате поправок к закону 2006 года на свободу выпущены около 10 000 заключенных.
Аресты
В августе 2012 года полиция Рима обнаружила незаконный урожай конопли в заброшенном туннеле метро. Согласно сообщениям, на 4000 кв. метрах прокладки туннеля выращивалось около 1000 растений. Был арестован 50-летний мужчина, владелец плантации.
В сентябре 2013 года полиция Италии в водах между Сицилией и Мальтой перехватила корабль с экипажем, состоящем из 9 сирийцев и египтян, плывших под флагом Танзании. На борту корабля было обнаружено около 30 тонн гашиша.
В марте 2014 года полиция Рима остановила микроавтобус, в котором было обнаружено 160 кг каннабиса. В связи с этим был арестован 31-летний мужчина албанской национальности. В марте в порту Бари был задержан 53-летний гражданин Греции, при обыске его автомобиля найдено 32 кг каннабиса.
Использование конопли
В некоторых итальянских городах, таких как Болонья, Флоренция и Милан, курение марихуаны является общепринятым и не вызывает негативного отношения, в том числе и со стороны полиции. Из-за декриминализации личного потребления конопли курение марихуаны толеруется обществом.
Итальянцы являются одними из самых частых потребителей конопли в Европе. По оценкам Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости (EMCDDA), в 2011 году 32% населения Италии в возрасте от 15 до 64 лет употребляли коноплю. Коноплю употребляют широкие слои общества, охватывающие все социальные классы.
Наиболее часто ее употребляет молодые люди, у некоторых из которых эта привычка сохраняется и в более зрелом возрасте. С другой стороны, итальянское общество находится под сильным влиянием католической церкви и Ватикана, не одобряющей каннабис и другие наркотики.
История конопли в Италии
Старые записи указывают на то, что конопля присутствовала в этом регионе уже в плейстоценовую эпоху, то есть 13 000 лет назад. В эпоху позднего голоцена коноплю широко культивировали на севере страны.
Примерно в 300 году до н.э. древние римляне импортировали коноплю для производства веревок и парусов из Галлии.
К моменту возникновения Римской империи коноплю начали культивировать по всей стране. Конопля предназначалась, в первую очередь, для получения волокон и семян.
Римляне также знали об эффективности конопли в качестве лекарственного средства. Они часто использовали коноплю для лечения боли в ушах.
Торговля коноплей
Италия является одним из крупнейших рынков Европы по продаже гашиша, который импортируется, в основном, из Марокко и Афганистана. Марихуана, как правило, выращивается внутри страны, но может быть и импортирована из Албании и Голландии.
Незаконный оборот каннабиса в Италии контролируется организованными преступными группировками, в том числе и известной сицилийской Cosa Nostra. Итальянские власти стремятся уменьшить влияние организованной преступности в стране, но высокий уровень коррупции усложняет эту задачу.
В сентябре 2013 года полиция Палермо задержала восемь человек, предположительно членов группы Cosa Nostra.
Этой операции предшествовала апрельская, в ходе которой полиции удалось задержать 38 членов мафии.
Выращивание конопли
Культивирование конопли в Италии происходит на протяжении нескольких тысяч лет. На юге страны, в более благоприятных климатических условиях, коноплю выращивают на открытом воздухе. На севере страны, наоборот, коноплю выращивают, как правило, в закрытом помещении.
По словам главы Департамента по борьбе с наркотиками Джованни Серпеллони, в последние годы в стране увеличились случаи незаконного культивирования конопли.
Приобретение каннабиса
Гашиш в Италии находится в изобилии, марихуана менее доступна, но становится все более распространенной, так как в стране развивается отечественное производство. В таких городах, как Болонья, Пьяцца-Верди каннабис курят в открытую и практически нет проблем с его доступностью.
Цены на гашиш и марихуану существенно различаются. Один грамм гашиша очень низкого качества будет стоить около 10 евро. Качество марихуаны также сильно варьируется. Марихуана высокого качества, импортированная из Голландии, может стоить около 15-20 евро за грамм. Марихуана итальянского производства стоит, как правило, 10 евро, а албанская марихуана низкого качества – 3-6 евро за грамм.
