Заканчивающий свои обязанности президент Чехии Вацлав Клаус благословил в середине февраля поправку к закону о лекарственных препаратах. Новая форма закона позволит чешским пациентам использовать терапевтические эффекты каннабиса по рекомендации специалиста. Что этому послужило?
Заканчивающий свои обязанности президент Чехии Вацлав Клаус благословил в середине февраля поправку к закону о лекарственных препаратах. Новая форма закона позволит чешским пациентам использовать терапевтические эффекты каннабиса по рекомендации специалиста. Что этому послужило?
Подготовка
Грубое предложение поправки к закону о наркотиках, с акцентом на законное использование и исследование медицинского каннабиса было перед парламентскими процессами подготовлено рабочей группой для доступа к каннабису для лечения и исследования в Чешской Республике. Руководителем экспертной группы был декан Первого медицинского факультета Карлового Университета Томаш Зима. Он охарактеризовал работу и вклад группы следующими словами:
\»Рабочая группа в первую очередь собрала мнения профессиональных медицинских ассоциаций Чешской медицинской ассоциации Яна Евангелиста Пуркыне. Профессиональные общества определяют болезненные состояния и диагностики, где можно использовать это альтернативное лечение. К ним относятся хронические боли и трудноразрешимые болезненные состояния, такие как тошнота и рвота, сопровождающие некоторые очень серьезные заболевания и их лечение, тремор и нарушения мышечного напряжения, симптомы некоторых заболеваний кожи и другие\».
С группой экспертов также работал в тесном сотрудничестве национальный координатор по наркотикам Индрих Воборжил, который указал полноту предложения и в то же время ответственных законодателей:
\»Рабочая группа экспертов одновременно разработала пояснительный доклад, который объясняет, почему эти изменения необходимы, и какова логика настоящего предложения. За принятие законодательных предложений и решение будут нести ответственность депутаты и сенаторы\».
С самого начала было ясно, что пациенты не могут рассчитывать на самовыращивание. Терапевтическое использование каннабиса должно быть разрешено только при содействии государства. Опасаясь временных сложностей предполагалось также, что каннабис будет первоначально приобретен за границей, и через некоторое время его можно будет вырастить также в Чешской Республике. Оба предположения подтвердились, это означает, что в ближайшем будущем, конопля будет импортирована из Голландии и Израиля. Оптимистичные оценки политиков свидетельствуют о распределении лицензий, необходимых для выращивания конопли в Чехии в начале 2014 года. Злые языки, однако, говорят, что лицензии уже давно распределены…
Поправка в парламенте
Рабочая группа для принятия поправки о конопле для лечения и исследования передала свои предложения, в том числе пояснительный доклад премьер-министру Петру Нечасу и председателю парламента Мирославе Немцовой в декабре 2011 года. Первоначальные оценки были таковы, что в начале лета 2012 года могла бы поправка к закону вступить в силу. Но, к сожалению, этого не произошло, и закон не был одобрен палатой в третьем чтении до декабря 2012 года.
В течение 2012 года было в этом контексте несколько примечательных событий.
В июне заинтересовал чешскую общественность своим приездом Жил Люксенборг. Один из первых израильских пациентов привез в багаже 50 грамм лекарственного каннабиса и переведенный на чешский язык рецепт для использования.
Конопляные воды взбаламутил также активист Станислав Пенц, который на заседание медицинской комиссии и нынешних политиков, принес марихуану. Хотя он был выведен из зала полицией за свое преступление он не наказан.
Позже были опубликованы изображения с секретных переговоров, которые показали, что большинство из тех, кто принимает решение по этому вопросу, не имеет достаточных знаний о конопле. Большинство ожидало немного больше профессионализма и надежности.
В парламенте и в правительстве закон был подвергнут широкому обсуждению, но фундаментальные изменения в базовую конструкцию внесены не были. Хотя первый проект был весьма раскритикован правительством, но не из-за самой сути, а скорее из-за формальных ошибок.
Это предложение было поддержано политическим спектром без обычных политических баталий. Таким образом, новый закон действительно так велик?
Среди наиболее ярких депутатов, которые поддерживали поправку к закону о лекарствах был и бывший мэр Праги Павел Бем, который, не колеблясь, давал отпор критике некоторых противников закона, касающейся транспарентности всего процесса, включая его ответ:
\»Прозрачность, или отсутствие прозрачности? Я в принципе не могу представить себе систему более прозрачного процесса отбора учреждений, которые получает государственную лицензию, чем в открытых, общественных турах отбора. Я спрашиваю — что еще, ради бога? Что не прозрачно? \»
Не только благодаря Павлу Бему была последняя поправка, одобрена в декабре 2012 года, в общей сложности 126 членов проголосовали за и она была направлена в сенат для рассмотрения.
Хотя кажется, что сенат выразил в этом отношении гораздо более интересные и критические слова, чем парламент, ничто не мешало подписать закон президенту Вацлаву Клаусу. Поправка к закону была подписана в пятницу, 15 февраля и чешским пациентам ничего больше не осталось, кроме как только надеяться, что многие черные прогнозы критиков не оправданы.
Общественное мнение
Политики, которые говорят о конопле, имеют решающий голос, на самом деле ничего особенного об этом растении не знают. Чешские пациенты Мартина и Зденек боятся нынешнего вида закона о лекарственных препаратах. Не только они считают, что поправка к закону о лекарствах не пойдет на пользу пациентам. Среди других критиков предстоящих изменений, также известные каннабис — эксперты Бушка Брындова и Душан Дворак.
Во время общественных обсуждений или на фейсбуке достаточно сторонников конопли недовольны, они боятся каннабис — лекарств под контролем государства, в первую очередь по финансовым причинам. Необходимо признать, что даже сами политики не способствует конопляному оптимизму. До сих пор не урегулирована сумма за которую можно будет купить грамм лекарственного каннабиса. Однако, на 99% .., кажется, что эти препараты не будут возмещены страховой компанией, и в конце концов таким образом, могут стать для большинства потенциальных пациентов недоступными.
Напротив, также обнаружен другой, оптимистический взгляд в одном из обсуждении:
\»Необходимо смотреть на ситуацию и под другим углом. Выращивать самостоятельно может здоровый человек, а тот кто серьезно болен, у кого есть тяжелые аллергии, даже на лекарства, и более тяжелая болезнь, этого не сможет. Он не позволит себе принимать лекарства без назначения врача. Я считаю дни, когда наступит момент без боли. Цена высокая, но я считаю, что в дальнейшем будет ниже\».
С другой критикой в последнее время выступил Любош Олейар, председатель Союза пациентов. В интервью для журнала “Týden” он сказал, что это неприемлемо, что каннабис доза стоит 1200 крон и многое другое. Среди критиков этого закона — депутат Борис Штястны, он не согласен с особым статусом конопли как наркотика.
Подавляющее большинство критических оценок, в основном, связаны с беспокойством по поводу цены на лекарство. Подробная информация показывает, что изначально такие препараты не будут дешевыми. В настоящее время рассчитывать на совместное страхование или государственные субсидии невозможно.
Постскриптум
Несмотря на сомнения и страхи по поводу нового, необходимо верить, что это позитивный шаг для всего чешского движения легализации. Страхи государства касательно \»дилеров\» не могут быть полностью забыты. Пациенты и рекреационные потребители, однако, не почивают на лаврах. Для всех еще предстоит много работы!