Несмотря на растущий интерес к лечебным свойствам конопли, сложно найти источник финансирования их исследования. Финансирование федерального правительства направлено, скорее, на обнаружение негативных аспектов конопли, в то время как исследования, посвященные потенциальному преимуществу конопли, подавляются. Тем не менее, появляются некоторые признаки того, что ситуация начинает меняться.
DEA и NIDA
Агентство NIDA (Национальный институт по проблемам злоупотребления наркотиками) замешано в манипуляциях с финансированием научных исследований в политических целях. Это агентство контролируют всю коноплю, используемую в клинических испытаниях. Стало известно, что объемы такой конопли возросли с 20 кг до 650 кг в год. Агентство получило полномочия от Конгресса по изучению негативных последствий использования конопли, а не ее потенциальной пользы для здоровья человека. Таким образом, исследования положительных свойств конопли не попадают под юрисдикцию агентства.
По причине того, что конопля входит в список контролируемых веществ, исследователи, желающие изучить свойства конопли, должны получить лицензию от DEA (Агентство по борьбе с наркотиками), а затем разрешение в NIDA. На практике эта процедура сталкивается с политическими и финансовыми трудностями, в результате чего исследование конопли затрудняется.
По большей части эти проблемы исходят из DEA и NIDA. В 1990 году оба агентства отказали в неоднократных запросах на получение лицензии и материалов для исследования эффекта конопли при СПИДе профессору Калифорнийского университета Дональду Абрамсу. Его предварительные исследования были одобрены FDA и другими контролирующими органами, но оставались заблокированными вплоть до 1998 года.
Федеральная конопля в Университете Миссисипи
В настоящее время конопля, используемая для медицинских целей и контролируемая NIDA, выращивается на ферме Университета Миссисипи. Различные учреждения предпринимали попытки продления лицензии на ее выращивание. DEA рассмотрело все эти заявления и, несмотря на рекомендации, отказало.
В мае 2014 года DEA заявило о том, что годовой объем производства конопли увеличится с 20 кг до 650 кг из-за возросшего спроса со стороны исследователей. Это произошло после принятия решения в пользу университета Аризоны, и стало наглядным примером того, что государственные органы делают шаг навстречу конопле и, возможно, лишние препятствия, мешающие финансированию исследований, вскоре останутся в прошлом.
Другие учреждения, участвующие в финансировании
С 2003 по 2012 год NIDA совместно с Колумбийским университетом отвечали за 65 научных исследований. Каждая из организаций получила из федерального бюджета 32 миллиона долларов и 16 миллионов долларов соответственно. Нью-Йоркский психиатрический институт получил средства на сумму 45 миллионов долларов для проведения 52 исследований.
Помимо финансирования 65 исследований NIDA контролировало 1837 проектов, распределяя между ними 713 миллионов долларов. По сообщениям NIDA, большинство этих проектов направлены на изучение риска использования конопли, в том числе и потенциальное воздействие конопли на головной мозг, а также на разработку стратегий профилактики и лечения.
Не все исследования одинаковые
Подавляющее большинство проводимых исследований являются доклиническими, они проводятся в лабораторных условиях на животных или в пробирках.
Некоторые клинические исследования представляют собой вычислительное моделирование, например, исследование нейромедиаторных систем сигнализации в мозге. Только 20 из 1000 таких исследований являются контролируемыми клиническими испытаниями. Большинству доклинических испытаний отказывают в их переходе на клинические испытания, указывая, что исследование не заслуживает дальнейшего анализа.
Врачи не хотят ограничений на коноплю
Медицинские учреждения неоднократно заявляли о своих возражениях на запрет конопли. Американская медицинская ассоциация (AMA) – крупнейшая организация, представляющая врачей США – является самым ярым противником запрета на коноплю.
В 2009 году AMA призвала к пересмотру списка контролируемых веществ, который характеризует коноплю как вещество, не обладающее лечебным потенциалом и не подходящее для использования в медицине. Американский колледж врачей (ACP) – вторая по величине организация – также недавно призвал отменить уголовное преследование врачей, назначающих коноплю для лечения и пациентов, использующих ее.
Существует ряд других научных организаций, таких как Национальный институт здоровья (NIH) и Институт медицины (IOM), настоятельно рекомендующих пересмотреть существующие законы и удалить коноплю из списка контролируемых веществ.
Финансирование в Колорадо
Разочарованные отсутствием федеральной поддержки исследований конопли, законодательные органы штата Колорадо вынуждены самостоятельно искать пути их финансирования. Недавно законодатели одобрили законопроект 155, в котором изложены условия создания годового бюджета в 10 миллионов долларов для финансирования клинических и наблюдательных исследований медицинской конопли. Был создан консультативный совет, который будет оценивать предложения и выделять средства.
Фонд будет поддерживаться за счет налоговых поступлений, собираемых от продажи конопли. Политики Колорадо надеются, что взяв на себя обязательства по финансированию объективных, эмпирических исследований медицинской конопли, штат станет национальным лидером в области ее исследований.
Финансирование в Калифорнии
Помимо Колорадо только в Калифорнии бюджетом предусмотрено финансирование исследований конопли. В 2011 году в штате утвержден законопроект 847, ведущий к созданию Центра исследования медицинской конопли при Калифорнийском университете. Этот центр отвечает за координацию научно-исследовательских предложений и занимается выделением средств.
Фонды
Фонд медицинских исследований Адельсон является одним из 88 000 государственных и частных фондов и трастов, действующих в США, выделяющих более 40 биллионов долларов в год на различные цели, в том числе и исследования.
Существуют могущественные, хорошо финансируемые организации, призванные несправедливо очернить коноплю. Поэтому необходимо сделать что-то большее, чтобы уравновесить это явление и доказать обратное. Важно, чтобы источники финансирования оставались беспристрастными и аполитичными, а не служили интересам конкретных лиц.
